丽江市第一次自然灾害综合风险普查工作开展以来,市委、市*府高度重视,专门召开会议安排部署。各级各部门行动快,工作落实快捷高效,全市普查工作取得了阶段性成果。
现将丽江市全国第一次自然灾害综合风险普查工作开展的情况汇报如下:
一、关于普查相关情况通报
调查阶段工作推进情况通报
截至年3月8日,全市应急、气象、交通、地震、自然资源、水务、林草部门推进较快,按照省级工作要求完成了第一阶段普查工作任务(普查工作推进进度%)。住房和城乡建设系统目前完成进度63.3%。具体情况是:
1.自然资源系统。完成调查进度为%。截至目前全市地质灾害风险评估与区划结合县(区)1:地质灾害详细调查成果与地质灾害风险普查情况,对县(区)地质灾害易发性进行易发性极高、高、中、低四级划分,同时在风险区划的基础上开展地质灾害防治区划,结合各县(区)经济结构、重大工程的远景规划,统筹协调区域地质灾害预防和治理工作。
成果应用上,通过地质灾害点的调查、核查,结合我市年度汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作,及时掌握了地质灾害群测群防隐患点处,其中古城区共有隐患点处,玉龙县共有隐患点处,永胜县共有隐患点处,华坪县共有隐患点个,宁蒗县共有隐患点处;按类型划分:滑坡个、泥石流个、崩塌77个、地面塌陷11个、不稳定斜坡3个、地裂缝1个、地面沉降1个;按规模划分:特大型13个、大型59个、中型个、小型个。通过对县(区)、乡镇地质灾害防灾减灾能力建设工作开展情况进行调查、核实,截至年我市共实施地质灾年专业型26处,年普适型34处,年普适型处,在线监测设备套,在线率98.25%。
2.住房城乡建设系统。目前完成全面调查进度为63.3%。截止3月8日,华坪县完成房屋建筑普查73.7%、古城区84.7%、宁蒗县70.9%、永胜县83.4%、玉龙县68.6%。
根据年2月25日云南省住房城乡建设领域自然灾害综合风险普查(房屋建筑和市*设施)质检核查工作培训会议精神,部分市、县市住建部门已启动对房屋建筑和市*设施风险普查第二阶段工作—对外业调查结果的质检核查工作,该项工作预计3月底完成。
3.交通系统。自承灾体普查工作开展以来,丽江市所辖各县区积极响应号召,认真落实承灾体普查工作,对各县区管辖范围内的国、省、县、乡及村道进行了实地调查,并于年底完成了现场实地采集工作,并将采集数据上报至公路灾害风险调查及隐患排查系统中。经丽江市交通运输局对上报数据进行反复研究核查,审核进度情况如下:
截止年3月8日,丽江市各县区上报灾害点共计个,其中审核通过个,审核未通过个,通过率82.26%。其中古城区共上报个,审核通过81个,审核未通过43个,通过率65.32%;华坪县共上报91个,审核通过91个,通过率%;宁蒗县共上报个,审核通过个,通过率%;永胜县共上报个,审核通过个,审核未通过个,通过率48.93%;玉龙县共上报个,审核通过个,通过率%;
4.水利系统。丽江市水务局已完成丽江市水旱灾害风险普查第一阶段全部水利工程控制断面洪水特征值的填报工作,并已通过省级质检,报送水利部审查。已完成丽江市一区四县的现状(年)城镇水源情况调查表、-年旱情及旱灾损失调查表、-年供水情况调查表和丽江市和现状(年)抗旱工程及非工程能力调查表的填报工作,成果通过省级质检。丽江市洪水灾害重点隐患普查共涉及水利工程项,其中水库工程项、水闸工程51项、堤防工程项(左右岸分开统计),目前已完成丽江市全部洪水重点隐患普查工作,并通过省级质检,报水利部批准。
根据省水利厅下发的《第一次全国自然灾害综合风险普查云南省水旱灾害风险普查实施方案(8月版)》要求,丽江市一区四县第二阶段水旱灾害风险评估与区划工作涉及中小河流共有重点河道约km,目前古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗县、永胜县已完成河道外业测量工作,华坪县预计于3月中旬前完成外业河道测量工作。
5.应急系统。完成调查进度为%。丽江市应急管理部门截至年3月8日完成工作如下:一是年7月27日至年8月18日,根据国普办的统一安排部署,完成了全市应急管理系统的清查工作,完成条承灾体与减灾能力(除家庭减灾能力)共计2个数据的整理和录入工作;二是完成全市历史年度自然灾害灾情、重大历史灾害灾情的调查工作,并将调查成果录入普查系统;三是年10月25日,为各县(区)下发了关于开展家庭减灾能力调查的通知,并完成收集、整理、录入、质检等各项工作,全市抽取社区(行*村)总计个,按每个社区(行*村)至少40户计算,家庭减灾能力要求最少调查数量为个,截至12月10日实际已经完成调查个;四是完成现场过程核查工作,丽江市普查办于10月11日—10月18进行了各县(区)现场核查工作;五是社区(行*村)区划代码更新工作,丽江市普查办于10月29日全面完成各县(区)社区(行*村)区划代码更新工作,共核查个社区(行*村)的区划代码、名称、范围等各项内容,经核查,发现并处理问题67个;六是分两次对全市各县(区)填报信息进行了线上核查工作,10月31日全面完成应急管理系统调查工作数据(除家族减灾能力外调查)的线上核查,核查各县(区)调查填报数据共计个,反馈疑似问题及错误共计个,形成各县(区)数据填报核查问题的反馈意见,并下发各县(区)应急管理局,以督促调查填报数据的更改;七是各县(区)完成了质检工作并在12月10日完成了填报数据的系统上报;八是截至年12月13日,市级已全面完成了市级质检核查工作,并且在13日已完成向省级上报工作;九是12月19日至23日配合好省级核查组完成了对丽江市宁蒗县的全省自然灾害综合风险普查应急系统调查成果省级核查任务;十是持续做好应急管理系统调查数据质检核查工作,年年初丽江市县普查办根据国普办、省普办以及线上答疑培训反馈的问题,进行了梳理总结,组织各区县自检自查、查缺补漏、举一反三对系统中数据开展自查,涉及数据近万条,总共发现存疑及整改约条,并且全部完成核实、整改、佐证材料的收集补充,目前所有数据已上报至省普查办。
6.林草系统。完成调查进度98.9%。丽江市林草局根据国务院及省普查办要求和丽江市开展森林草原火灾风险普查工作需要,及时全面安排部署了森林草原火灾风险普查工作。结合丽江实际,于9月17日下发了《丽江市林业和草原局关于做好丽江市第一次森林火灾风险普查工作的通知》、《丽江市第一次森林火灾风险普查工作方案》,10月11日至15日组织了全市森林草原火灾风险普查业务技术培训。通过前期周密的安排,于11月初全面启动了丽江市森林火灾风险普查外业调查工作,截止目前丽江市森林火灾风险普查外业调查全部完成,正在开展县级验收市级抽查工作,已落实资金25.00万元。
7.地震系统。完成调查进度为%。现已完成全市8个项目16个钻孔数据的录入工作。市地震局与云南省地震工程勘察院签订灾害风险普查战略合作意向书,由云南省地震工程勘察院开展丽江市的地震灾害风险普查工作。现已完成全部数据的上传,完成率为%。市地震局落实经费5.00万元,各县(区)地震局共落实经费55.00万元,永胜、宁蒗、玉龙已经和云南省地震工程勘察院签订正式合同,目前全市地震灾害风险经费.00万元。
8.气象系统。完成全面调查进度为%,年丽江市气象灾害综合风险普查主要任务为气象灾害特征调查。截止目前,全市4县1区暴雨、干旱、大风、冰雹、雪灾、低温、高温、雷电共8类气象灾害数据收集整理、质量核查、入库等工作已全部完成,气象数据调查进度为%。全市共完成条气象灾害数据调查,其中古城区26条、玉龙县条、永胜县2条、华坪县条、宁蒗县条。市、县(区)二级已对全市气象灾害调查数据逐项逐条认真审核校对,完成数据修改和补充,目前所有数据已完成县级、市级、省级、国家级的逐级审核并全部入库。
丽江市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室供稿
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