近日，丽江市年上半年主要指标完成情况表张贴在丽江市行*中心会议中心的醒目位置。通过这张表，全市各级各部门上半年完成年度目标的情况一目了然。
这是丽江市在“争一流促跨越”行动中，对各级各部门上半年完成年度目标督察结果的公开。开展这样的“大统考”，既是对各区县半年工作的一次集中检阅，也是各区县推进高质量发展的一场比拼，更是展示各地工作亮点、推荐阶段典型、提炼工作成果、交流成效经验的一次机会。
“‘争一流促跨越’行动，是丽江市认真落实省委‘作风革命、效能革命’要求的重要举措。”丽江市委书记浦虹说，丽江作为欠发达和后发展地区，发展改革任务十分艰巨，要以“争一流促跨越”的精神和制度安排，推动经济发展提速升级，努力把“后发展”转化为“后发优势”，跑出发展加速度。
跳起摸高争一流促跨越
一场“以综治中心实体化运行推进四个专项行动高质量发展”擂台赛近日在丽江市*法系统火热展开。
丽江*法部门通过“打擂台”的方式，亮工作、亮成绩、亮问题、亮措施，*法干部在比较中查找短板，在对照中发现好思路、好经验，及时谋划下半年工作。
擂台赛是丽江市委*法委全面落实以“争一流促跨越”行动推进作风革命、效能革命的一项举措。擂台赛每季度举行一次，每次聚焦一项*法重点工作，通过公开比武和现场打擂的方式，让干部们看、听、学、比，推选先进激励后进。
同时，丽江市委*法委制定了年度目标，健全月调度、季评议、半年督、年终评工作链条。成立督导组，围绕目标开展常态化督查检查，以抓考核、传压力、验成果，激励*法干部扑下身子、真抓实干、奋力争先，在干事创业中磨炼意志、锤炼作风。
“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟，要推进平安丽江和市域社会治理现代化建设取得更大成效，就必须全面提升丽江*法干部的能力本领。”丽江市委常委、*法委书记徐贤说，“争一流促跨越”行动不仅为*法干部搭建了学习、交流、互学互比的平台，也在丽江*法系统掀起比学赶超的热潮。
今年3月以来，丽江市委、市*府相继出台了《丽江市推进作风革命加强机关效能建设十条措施》《丽江市“争一流促跨越”行动方案》，成立以市委书记为组长、市长为常务副组长的“争一流促跨越”行动领导小组，下设办公室，建立了办公室和各工作组协同配合的运转保障机制。
丽江各级各部门聚焦上级下达目标、担当履职目标、争先进位目标定下今年目标任务，通过部门申报目标、分管领导初审、办公室复核、领导小组会审、市委常委会会议审定后下达等步骤，明确年度目标任务；通过陈述会、网上公示、媒体公开等方式，将本年度目标任务、实现路径、保障措施进行公开承诺；丽江市“争一流促跨越”行动办公室以月报告、季通报、半年督、年考核的方式，围绕目标对市级机关单位和各县区进行常态化督察检查、跟踪落实、考核评价；同时，聚焦考核管理，发挥综合考评“指挥棒”作用，把考评结果作为兑现奖惩、评先评优、干部任用的重要依据。
经过实践探索，丽江市“争一流促跨越”行动的正向激励作用、发展引领作用、综合促进作用不断显现，全市各级*员干部纷纷主动自我加压、助跑跳起摸高，练就本领、提升能力，以“争一流促跨越”的精神全力建设“舍不得的丽江”。目前全市74家市直部门制定服务基层清单个，完成个，服务群众清单个，完成个，服务企业清单个，完成个。市直各部门各县区主要领导累计下基层调研次，外出招商24次。
只进一扇门优化营商环境
丽江市以“争一流促跨越”行动为“支点”和“杠杆”，调动*员干部引领性、突破性、积极性，充分发挥各级领导干部“领头雁”和“火车头”作用，以上率下谋发展。丽江经济实现持续增长，呈现稳中向好的态势。今年上半年，丽江市地区生产总值.8亿元，按可比价格计算，同比增长5.6%。第一产业增加值17.3亿元，同比增长5.7%；第二产业增加值.1亿元，增长13.2%；第三产业增加值.4亿元，增长1.5%。
丽江市第五次*代会确定了到年丽江经济总量实现“四个翻番”目标，为了达到这个目标，全市上下秉持“丽江的事大家一起努力”的理念，把“争一流促跨越”行动贯穿到项目建设全过程，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，推动重大项目从谋划储备到开工建设各环节、全链条提速增效；聚焦地方*府专项债券、中央预算内资金、集中开工项目“三张清单”，开展周调度、月通报、季约谈、年评比，督促加快资金支出进度；每季度对重大项目开工和进展情况进行调度，严督实导、跟踪问效。上半年，全市累计集中开工项目66个，实际开工50项，入库41项，全市固定资产投资完成亿元，增长26.4%，排名全省第3。
企业开办平均耗时压减至0.23个工作日；建筑许可办理平均耗时压减至53.5个工作日；登记财产平均耗时压减至1.75个工作日；年缴纳税费平均耗时压减至86.25个小时……这是丽江干部转变作风、全力优化营商环境的具体行动。
丽江市坚持“*府围着企业转、企业有事马上办”的服务理念，出台《丽江市关于进一步加大优化营商环境工作力度的实施方案》等54份文件，打造*务服务线上“全省一张网”、线下“只进一扇门”，加快推进“一窗受理、一站服务”，推出“营商环境监督员”“部门挂联民营企业”“局长接待日”等创新举措服务企业；及时出台“稳增长系列措施”和“支持中小微企业纾困发展*策30条措施”，打造“线上+线下”的“金融超市”，全面提升服务企业服务社会的效能。上半年，全市共开展招商活动场次，引进市外到位资金.33亿元，新签约招商引资项目30个，协议投资总额.43亿元。
丽江文旅系统在扎实做好常态化疫情防控前提下，顺应“微旅游”“微度假”等旅游市场变化，创新旅游推广方式，做好旅游服务，旅游市场出现强劲复苏。初步测算，6月全市接待游客.09万人次，环比增长51.8%；旅游总收入50.13亿元，环比增长51.8%，分别恢复到年的64%和48%。
“争一流促跨越”行动不仅全面推动丽江市*员干部转变作风，还使全市*员干部增强了公仆意识，提高了为人民服务的主动性，在全市基础建设、教育、卫生等薄弱环节持续发力。目前，丽江市二中、职教园区建成投入使用，丽江润泽高级中学开始招生，丽江职业技术学院筹建工作启动；丽江市急危救治中心开工建设；中济海休闲运动公园加快建设，预计今年年底全面完成建设，全市新增城市绿地8.29公顷。
云报全媒体记者和茜
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