近日，丽江市宁蒗县人民*府印发了一份招生责任书称：为了贯彻落实国务院加快发展职业现代化教育的决定，大力实施“人才强县”、“技能强县”战略，推进我县技工教育快速发展，完成职业教育东西协作、云南技师学院丽江分院、民族中专等学校年度招生工作任务，根据宁蒗县年初级中学毕业的实际情况，县人民*府与各乡镇人民*府签订本招生目标责任书。
一：成立以宁蒗县人民*府分管领导任组长，教育、人社等相关部门组成的职业教育招生工作领导小组，将招生目标任务分解到各乡镇、各学校，层层落实责任。
二、各乡镇年度职业教育招生工作人数任务分解如下：
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其中特别备注：职教东西协作、丽江民族中专和云南技师学院丽江分院三个学校的招生工作必须%完成，其他中职学校招生不低于75%。
三、广泛宣传技工院校优惠*策，积极帮助有就读意愿的贫困家庭“两后生”就读职业教育东西协作、云南技师学院丽江分院、民族中专等学校，落实职教扶贫相关资助*策。
本责任书以上3项目标任务纳入对各乡镇人民*府及相关单位年度目标责任考核范围，年底统一进行考核。本责任书一式四份，县人民*府、县人力资源和县社会保障局、县教育局、各乡镇人民*府（没有表述清楚，估计是各执一份）。
初看，为丽江市宁蒗县人民*府重视职业教育点赞。可细细思量，感觉问题很多。在教育走市场化、公平化，学生报考自愿化的时代，怎么能以行*命令的形式，县人民*府与教育局、人社局、各乡镇人民*府签订招生责任书？还要求%、75%完成。也就是说，宁蒗县的名初中学生，必须就读当地各职业学校，特别是人必须就读丽江民族中专和云南技师学院丽江分院。
看了此图，就知道丽江民族中专与云南技师学院丽江分院是一套班子、两块牌子，其实就是一个学校。宁蒗县人民*府花大力气不惜签订责任书，就是要为这两个学校招生。县*府要求立下如此*令状，下面的乡镇领导又将责任层层下压，基层工作人员肯定为了年终考核，一定要不厌其烦地到学校，找学生违心（基层工作人员也不清楚这两个学校的优秀性）地鼓吹这两个学校如何如何好，毕业后如何如何能保证找到工作等等，学生不去读肯定会急伤可怜的基层工作人员，为学校招生，是基层工作人员的工作职责吗？
翻阅《教育法》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，也找不到，县教育局、县人社局、乡镇人民*府的工作人员，一定要为辖区职业教育学院招生的规定和要求，也找不到完不成招生任务在年底考核时有不合格的规定和要求。真是难为基层工作的同志了。
教育市场化时代，要遵循一个优胜劣汰规律，你学校办好办优秀了，酒香不怕巷子深，学生家长都会主动带上娃娃找上门来报名就读。你的师资力量、学科专业设置、办学设施、学生就业率情况，在云南西部地区丽江、大理、保山处什么位置？教出的历届学生职业素养多高，在激烈的社会就业中处于什么情况？
宁蒗县人民*府的领导是否知道这些学校的具体办学情况？签订了责任书的乡镇基层工作人员是否知道这些学校的具体情况？不要一味为了上级的任务，以行*命令的方式完成，这样会坑了不明真相的家长，害了孩子的一生。
宁蒗县市一个国家级贫困县，为了脱贫，确实需要提高人的教育素养，特别需要提高孩子的职业技能，让他们真正学到脱贫的知识技能，能为改变家乡的落后面貌而奋斗。如果仅是为了到职业学校混三四年，学到一些不切实际的东西，无法帮助家乡脱贫，毕业后为找不到工作而发愁，这样的职业教育学习意义何在？
《教育部办公厅关于做好年中等职业学校招生工作的通知》（教职成厅〔〕2号），第四点，各地要严格审查所辖中等职业学校学历教育招生资格，审核招生计划、招生专业、招生简章等，面向社会公布具有招生资格的学校名单。严禁招生过程中进行生源封锁和地方保护，严禁教师干预或代替学生填报志愿，严禁任何机构和个人在招生过程中向中等职业学校或学生索要、收受任何名义的经费或实物。要加强执纪问责，严肃查处虚假招生宣传、违规承诺和乱收费行为。对违反招生规定的单位和个人，要严肃处理并依纪依规追责问责。
第五，要加大综合宣传力度，充分利用网络、电视、广播、纸媒和新媒体等形式，结合职业教育活动周、校园开放日、*策咨询会、宣讲会等活动，开展形式多样的招生宣传，让广大考生和家长充分了解职业教育招生、助学和就业*策。要深入农村贫困地区，为考生提供面对面的*策解读。
从教育部的通知，也找不到*府基层工作人员，有为学校招生的责任和义务，招生是学校的行为，*府教育部门只要配合就行，宁蒗县*府如此行*命令行为，不知道依据的是什么法律法规？是否存在招生过程中进行生源封锁和地方保护主义？